Basta leggere l’architettura dell’operazione. Intesa trattiene il nucleo che produce — le strutture centrali, Mediobanca, circa l’ottanta per cento dell’utile. A Unipol vanno l’entità giuridica, oltre seicento sportelli, il marchio e i palazzi storici, in vista della fusione con Bper: la nuova banca si chiamerà Monte dei Paschi, ma non più «di Siena». Alla città resta la parte concepita per restare — il nome, le mura, l’insegna sul portone — mentre la sostanza si incammina verso Milano e Torino da un lato, verso la Bologna emiliana dall’altro.
E qui la domanda che nessuno formula. Chi garantisce quelle promesse? E quali sono nel dettaglio? Le pronuncia Intesa, ma il marchio, gli sportelli e i palazzi non saranno di Intesa: saranno di Unipol e poi dell’entità con Bper. Messina promette per conto di altri, su beni che passeranno ad altri, dentro un perimetro destinato a cambiare ancora forma. Nessun contratto lega quelle parole a una durata, nessuna clausola ne fa un obbligo esigibile. E quando la logica della fusione imporrà i suoi tagli, quando Rocca Salimbeni sarà un costo da razionalizzare e non un simbolo da esibire, a chi si chiederà conto del «resta a Siena»?
È il vecchio meccanismo per cui la retorica non descrive: anestetizza. Il nome del Monte diventa tanto più prezioso quanto più è staccato dal corpo: serve a Intesa per il suo «secondo gruppo», al governo per il suo «terzo polo», a tutti come sigillo di legittimazione. A tutti, tranne che a Siena, che di quel nome è la custode senza esserne più la titolare.
Restano allora i soggetti pubblici, e vanno chiamati per nome. Lo Stato ha lo strumento — il golden power — e la voce più forte in questa partita: potrebbe subordinare l’operazione a impegni vincolanti su sede, funzioni e occupazione. Ma il golden power è un potere di condizione, non di durata: appone prescrizioni all’atto, non presidia i vent’anni successivi, e il governo ha un interesse proprio a che l’operazione vada in porto, perché è da qui che passa il suo «terzo polo». La Regione può pesare politicamente, non giuridicamente: non ha titoli, non firma il perimetro, può solo chiedere. Il Comune e la Provincia hanno la legittimità del territorio e nessuna leva contrattuale. E la Fondazione, che di Siena fu il tramite storico dentro la banca, oggi conta una quota troppo esigua per dettare condizioni.
Ecco perché la domanda non è retorica: se nessuno di questi soggetti si assume, per iscritto e con una firma, l’onere di far rispettare le promesse, quelle promesse non hanno un garante — hanno soltanto un autore. La questione, allora, non è se l’insegna resterà accesa su Rocca Salimbeni: resterà, perché conviene a tutti che resti. La questione è chi sarà tenuto a mantenere ciò che vi sta dietro, e con quale strumento esigibile. Perché la retorica non fa finanza, e una promessa che nessuno è obbligato a onorare non ha mai tenuto in piedi una banca.
